Скачкова Галина Семеновна о книге «Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный)»

Имеет более 300 публикаций по самым различным проблемам в области российского права. Основные направления ее научных исследований – взаимосвязь истории и современности, тенденции развития государства и права в сфере труда, занятость и трудоустройство, реализация социально-трудовых прав различных категорий граждан, труд иностранных граждан в России.

Среди наиболее известных работ Скачковой Г.С. можно назвать такие, как:

• Регулирование труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и федеральных государственных органов, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства: монография. – 2-е изд. М.: А-проджект, 2022. 484 с.;
• Отношения в сфере найма труда в России: становление и развитие правового регулирования: монография. М.: А-прод-жект, 2017;
• Труд иностранцев в России: правовое регулирование: научно-практ. пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006;
• Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм: Монография. М.: МГИУ, 2003 и др.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) объемом от 20,0 п. л. (2006-2007 гг.), а затем (2008-2023 гг.) до 60,0 п. л., издаваемый Г. С. Скачковой, выдержал 13 изданий.

Является автором ряда статей в Большой Российской Энциклопедии, разделов и глав в многочисленных совместных работах известных ученых-трудовиков, среди которых научно-практические издания, монографии, учебники и учебные пособия.

В 2000-2003 гг. Скачкова Г.С. являлась экспертом рабочей группы, созданной решением Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по подготовке проекта Трудового кодекса Российской Федерации. В качестве эксперта по вопросам трудового права и права социального обеспечения принимает участие в работе Европейско-Азиатского правового конгресса, регулярно выступает с докладами как на российских, так и на зарубежных научно-практических конференциях.

Скачкова Г. С. является членом Правлений Российской ассоциации трудового права и права социального обеспечения и Московского общества трудового права и права социального обеспечения, ею подготовлено 10 кандидатов юридических наук. Постоянно выступает в качестве официального оппонента по защите кандидатских и докторских диссертаций, в том числе за рубежом.

Для какой аудитории предназначена ваша книга?

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 13-е изд. М.: РИОР: ИНФРА·М, 2023 предназначен для самой широкой аудитории, т. е. для всех тех, кто интересуется вопросами трудовых отношений в России и их правовым регулированием. Особенно Комментарий может быть полезен для тех лиц, кто занимается профессионально вопросами трудового права, т. е. для представителей кадровых служб, руководителей организаций. Большую помощь Комментарий может оказать и тем, кто, получая юридическое образование, изучает такой предмет, как трудовое право.

Какова цель создания данного комментария к трудовому кодексу РФ?

Одной из целей создания Комментария было стремление автора познакомить читателя как с основами законодательства РФ о труде, закрепленными в ТК РФ, так и обратить внимание читателей на изменения и дополнения в трудовом законодательстве РФ, произошедшие в последнее время.

Какие аспекты трудового законодательства освещены в вашей книге?

В Комментарии освещены аспекты трудового законодательства РФ по всем институтам трудового права, поскольку после принятия ТК РФ в 2001 г. его содержание значительно изменилось: в настоящее время Кодекс состоит из 6 частей, 14 разделов, 67 глав и 528 статей.

Какие изменения и обновления были внесены в новое издание комментария?

Значительным изменениям подверглись в последние время правовые нормы о персональных данных, об электронном документообороте, в разделе ТК РФ об охране труда уточнены права и обязанности работника и работодателя, направленные на обеспечение гарантий прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, с функционированием службы охраны труда у работодателя, созданием комитетов (комиссий) по охране труда, проведением обязательных медицинских осмотров.

Система управления охраной труда неразрывным образом связана с необходимостью минимизации профессиональных рисков – рисков травмирования работника и рисков получения им профессионального заболевания, что должно обеспечиваться проведением работодателем законодательно установленных дополнительных мер по охране труда работников. Особо в ТК РФ рассматриваются новые вопросы о расследовании, оформлении (рассмотрении), учете микроповреждений (микротравм), с закреплением несчастных случаев, подлежащих расследованию и учету, порядка проведения их расследования и оформления материалов и т. д.

В ТК РФ последовательно реализуется дифференцированный подход к регулированию трудовых отношений различных категорий работников, в том числе занятых как в некоторых отраслях экономики, так и проживающих на новых российских территориях.

Особое место в Кодексе занимает ст. 357.7, действующая с 2022 г. и устанавливающая особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

В 2021-2022 гг. радикальным изменениям подверглись разделы ТК РФ о защите трудовых прав и свобод, включающие в себя правовые нормы об осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, путем уточнения функций уполномоченных на то органов в целях наиболее полной реализации законодательно установленных принципов их деятельности.

В чем состоит значимость вашего комментария для юристов и специалистов в области трудовых отношений?

Значимость данного Комментария для юристов и специалистов в области трудовых отношений заключается, прежде всего, в том, что в нем учтены все важнейшие изменения и дополнения в трудовом законодательстве РФ, произошедшие после 13-го издания Комментария, с указанием источника публикации изменений и дополнений. По многим вопросам правового регулирования трудовых отношений приведена и судебная практика, конкретизирующая те или иные моменты в реализации прав и обязанностей сторонами трудового договора.

Какие нормы трудового кодекса РФ, по вашему мнению, наиболее часто вызывают споры и разногласия?

Наиболее часто споры и разногласия вызывают нормы, связанные с установлением правовой природы отношений по труду и признанием их трудовыми или гражданско-правовыми, с возможностью получения впоследствии льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством РФ. Значительным шагом в обеспечении трудовых прав работников явилось возможность признания за лицами, работающими по гражданско-правовым договорам, права на обязательное социальное страхование.

Трудности в практике применения трудового законодательства РФ имеют место при увольнении работников по инициативе работодателя, когда не всегда удается соблюсти интересы обеих сторон трудового договора, а также в вопросах оплаты труда, поскольку работодатели зачастую злоупотребляют своими правами, нередко игнорируя установленные законодательством РФ гарантии и компенсации для работников.

Какую роль играет комментарий в практике применения трудового законодательства?

Хотя Комментарий к ТК РФ и не является источником трудового законодательства РФ, но его положения со ссылкой на конкретные нормы права с указанием источника их публикации помогает, несомненно, сторонам отношений сферы трудового права принимать на практике решения в соответствии с законодательством РФ, соблюдая тем самым их права и обязанности в сфере труда.

Какие выводы вы можете сделать из своего опыта работы с комментарием и какую пользу он может принести читателям?

В условиях часто меняющегося законодательства РФ о труде издание Комментария к ТК РФ просто необходимо, поскольку дает возможность его читателям быть в курсе изменений и правильно применять нормы ТК РФ, содержание которых в последние годы значительно меняется от их первоначальной редакции. В конечном счете новые издания Комментария помогают гражданам в реализации на основе закона их трудовых прав и обязанностей, защите последних в случае их нарушения кем бы то ни было.

 Купить бумажную версию: https://vk.cc/coGURu